Институт по изучению вопросов законности, правопорядка, преступности и повышения квалификации работников органов прокуратуры Республики Таджикистан (далее Институт)
С обретением Государственной независимости и официальным признанием Республики Таджикистан как независимого государства мировым сообществом, под руководством и непосредственной поддержкой Президента страны, Лидера нации уважаемого Эмомали Рахмона в стране были созданы и начали функционировать десятки высших профессиональных и образовательных учреждений по переподготовке и повышению квалификации работников учреждений, готовящих высококвалифицированных специалистов для управления и продвижения современной таджикской государственности.
По представлению Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан Постановлением Совета Министров Республики Таджикистан от 1 декабря 1994 года, №541 были учреждены «Курсы повышения квалификации работников прокуратуры с лабораторией по изучению проблем приступности при Прокуратуре Республики Таджикистан», а Указом Президента страны от 10 октября 1995 года, №343 упомянутые курсы были преобразованы в «Курсы повышения квалификации работников органов прокуратуры и изучения проблем приступности» и организационно вошли в структуру Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан.
После 10 лет своей деятельности, Курсы повышения квалификации в 2004 году были преобразованы в «Центр повышения квалификации работников органов прокуратуры». В последующем, Указом Президента Республики Таджикистан от 14 августа 2015 года, №539 в новой структуре Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан на базе упомянутого Центра было учреждено государственное образовательное учреждение «Институт по изучению вопросов законности, правопорядка, преступности и повышения квалификации работников органов прокуратуры Республики Таджикистан», который до 5 декабря функционировал и был расположен в городе Душанбе, по улице Н. Карабоева, здание № 3.
После открытия и сдачи в эксплуатацию 5-го декабря 2024 года нового здания Института при непосредственном участии Основателя мира и национального единства – Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона, оно располагается по адресу г. Душанбе, ул. Шамси, 5.
Создание Института является одним из своевременных и важных решений Президента страны, имеющим важное значение в обеспечении органов власти высококвалифицированными, талантливыми и политически зрелыми кадрами. Институт осуществляет свою деятельность на основе Конституции Республики Таджикистан, Конституционного закона Республики Таджикистан «Об органах прокуратурыРеспублики Таджикистан», Закона Республики Таджикистан «Об образовании» и других нормативных правовых актов, приказов Генерального прокурора Республики Таджикистан и Положения об Институте, утвержденного приказом Генерального прокурора Республики Таджикистан от 17 декабря 2015 года № 5-261.
В этом процессе, в соответствии с требованиями статьи 33 Закона Республики Таджикистан «Об образовании», статьи 13 Закона Республики Таджикистан «О высшем профессиональном образовании и послевузовском профессиональном образовании» Агентством по надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Таджикистан Институту выдана лицензия на право ведения образовательной деятельности на уровне послевузовского профессионального образования в области правоведения, судебной и прокурорско-следственной деятельности на уровне магистратуры и краткосрочных курсов переподготовки и повышения квалификации прокурорско-следственных работников.
На этой основе этого принят и действует Приказ Генерального прокурора Республики Таджикистан от 15 февраля 2016 года, № 29 «О совершенствовании системы подготовки, переподготовки и повышения профессиональной квалификации работников органов прокуратуры Республики Таджикистан».
За 30 лет своей деятельности, Институт реализовав более 150 образовательных программ и проводя 476 мероприятий по переподготовке и повышению квалификации охватил более 7000 сотрудников органов прокуратур.
С созданием Института уровень и качество обучения и процесс проведения занятий ежегодно увеличиваются с 7 до 13 учебных программ и с привлечением от 305 до 670 сотрудников органов прокуратуры, что положительно влияет на повышение их профессиональных навыков.
За прошедший период, сотрудники Института приняли участие в 44 мероприятиях и выступили с докладами на конференциях и круглых столах республиканского и международного уровня.
Также, за это время с участием ученых, представителей других правоохранительных органов, государственных учреждений и средств массовой информации было проведено 6 научно-практических конференций на темы «Противодействие пыткам, действия и достижения», «Обеспечение верховенства закона в период государственной независимости», «Роль органов прокуратуры в обеспечении верховенства закона и борьбе с преступностью в период государственной независимости», «Конституция гарант защиты прав и свобод человека и гражданина»и др. Материалы конференций были изданы в виде отдельных журналов и опубликованы в периодическом научно-практическом и теоретическом журнале Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан «Законность» (Қонуният) и были предоставлены для пользования сотрудникам органов прокуратуры.
Институтом также разработаны и опубликованы для пользования сотрудников прокуратуры и других правоохранительных органов, ученых, магистрантов и соискателей, студентов юридических вузов и широкому кругому читателей, интересующихся проблемами борьбы с преступностью, учебно-методические пособия: «Следственный чемодан», «О предупреждении, раскрытии и расследовании преступлений, связанных с домашним насилием» и учебно-методические модели «Правосудие в отношении несовершеннолетних» «О расследовании преступлений в сфере торговли людьми», «Прокурорский надзор за исполнением законодательства о предупреждении, раскрытии и расследовании пыток в Республике Таджикистан» оказано содействие в сборе материалов и издании ряда учебных пособий, в том числе «Прокурорский надзор», «Руководство по способам и методам осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства о предупреждении, раскрытии и расследовании пыток», «О выявленни, раскрытии и расследовании преступлений, связанных с хищением бюджетных средств» и «Об организации наставничества в органах прокуратуры Республики Таджикистан».
Кроме того, в целях совершенствования действующего законодательства Институтом были внесены предложения и рекомендации по более чем 100 проектам законов и иных нормативных правовых актов, а также осуществлены многочисленные выступления и публикации в средствах массовой информации, в том числе по радио и телевидению.
Следует отметить, что в организации и обеспечении эффективности и результативности образовательных программ, воспитания, обучения, повышения квалификации и профессиональных навыков прокурорско-следственных работников Курсов, Центра и Института внесли значительный вклад его руководители Курсов, Центра и Института: Эмомов Н.Э. (1994-1996гг.), Холиков Ю.Х. (1997-1999гг.), Музаффарбеков Г. (1996-1997гг.), Холматов И.Х. (1999-2008гг.), Халифазода М.Н. (2009-2010гг.), Нуралиев А.Н. (2010-2013гг.), Мухаббатов К. (2014-2015гг.), Мухаммадиев А.С. (2015-2019гг.), Рахматов К.Р. (2019-2022гг.), Курбонзода Ш.Х. (с 2022г.) и заслуженные ветераны органов прокуратуры Акобиров Т.А., Мирзоева М., Шарипов А.Ш., Искандаров Ш., Джамолзода С.С., Юсупов А.К., Сафаров С.Ш., Наджмиддинов Р., Гадоев М.М., Рахмонбердиев А., Борисова А.М., Баходурова Ш.К., Курбонзода С.Д., Гасанов К.Х., Холов С., Сироджзода С. и другие, работавшие заместителями директора и старшими преподавателями со дня образования и в разные периоды его деятельности.
В настоящее время, руководство Института осуществляет один из признанныхветеранов органов прокуратуры, генерал-майор юстиции Курбонзода Ш.Х., а в трудовом коллективе работают заместитель директора Института, государственный советник юстиции 3 класса Камолзода Б.Р., старшие преподаватели из числа ветеранов органов прокуратуры: советник юстиции 1 класса Мирзоев К.Т., советники юстиции 1 класса Нурализода Ш., Замонов Р.Р., советник юстиции 2 класса Дамдоров А.Х. и преподаватель-прокурор криминалист, государственный советник юстиции 2 класса Муродзода Д.Х.
Основными задачами Института являются:
- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников органов прокуратуры;
- принятие совместно с управлением кадров Генеральной прокуратуры мер по повышению профессиональной квалификации работников органов прокуратуры;
- проведение научных исследований по общим вопросам прокурорского надзора, обеспечения законности, правопорядка и борьбы с преступностью;
- осуществление научно-исследовательской, учебно-методической деятельности, развитие взаимовыгодного сотрудничества с органами государственной власти, научными и образовательными организациями и учреждениями, в том числе зарубежными и т.д.
Материально-техническая база института
Здание Института состоит из 5 этажей общей площадью 1905,04 кв.м, включающее в себя 2 конференц-зала, 10 учебных аудиторий, оснащенных современной образовательной техникой, 17 рабочих кабинет, библиотеки, читального зала, компьютерных и лингафонных классов, экспертно-криминалистического кабинета со столами и стульями, разнообразных средств информационно-коммуникационной технологии, компьютерного и экспертно-криминалистического оборудования и приборов (проектор, следственный чемодан, аудио-, видео- и фотофиксирующие приборы) и других современных технических средств обучения. Рабочие кабинеты преподавателей оснащены современными компьютерами, круглосуточно подключенными к сети Интернет.
Также, в Институте имеется электронная база данных образовательных программ и библиотека с 7 тыс. единиц научной, учебной и художественной литературы.
Сотрудничество с партнерами и их вовлечение в образовательный процесс в Институте
Институтом налажено плодотворное сотрудничество с международными организациями, в том числе с Региональным представительством Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) в Центральной Азии, Управлением ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) в Республике Таджикистан, Программой развития ООН в Таджикистане, представительством Детского фонда ООН, Международной организацией по миграции, Швейцарской ассоциацией по международному сотрудничеству «Хельветас Свисс Интеркооперейшн», Представительством Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Американской ассоциацией юристов (ABA ROLLI), а также общественной организацией «Центр по правам человека» и др., и регулярно проводит совместные образовательные программы и обучающие тренинги по выполнению международных обязательств Республики Таджикистан в области прав человека.
В период 2010-2020 годов в рамках сотрудничества вышеуказанные организации безвозмездно передали Институту 35 наименований информационно-коммуникационной техники и оборудования, 10 комплектов столов, 20 стульев, а также 18 наименований необходимой юридической литературы на общую сумму 146 631 сомони.
Наряду с этим, к учебному процессу в Институте привлекаются представители высших учебных заведений и институтов повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов и других государственных структур, что способствует повышению уровня знаний и профессиональных навыков студентов.
Также в целях обмена опытом к проведению обучающих занятий в установленном порядке систематически привлекаються международные и национальные специалисты, эксперты и тренеры.
В целях реализации Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве между Генеральной прокуратурой Республики Таджикистан и прокуратурой Российской Федерации в виртуальном формате подписана Программа сотрудничества между Институтом Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан и Университетом Генеральной прокуратуры Российской Федерации на 2024 год, в рамках которой проведены два виртуальных круглых стола по вопросам подготовки квалифицированных кадров и расширения научно-исследовательской деятельности по темам «Международное сотрудничество прокуратур Республики Таджикистан и Российской Федерации», а также «Вопросы реализации органами прокуратуры миграционного законодательства, обеспечения соблюдения прав и свобод мигрантов».
Также, в целях привлечения специалистов и обмена учебной, учебно-методической, учебно-практической литературой и других мероприятий, связанных с переподготовкой кадров, была подписана программа сотрудничества с Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Академия МВД Республики Таджикистан» на 2025-2026 годы.
Коллектив Института постоянно стремятся к повышению уровня и качества образовательных программ в повседневной деятельности, а также принятию дополнительных мер по повышению профессионального мастерства сотрудников органов прокуратуры.
