Соблюдение Закона Республики Таджикистан “О государственной защите и поддержке предпринимательства” находится под постоянным надзором органов прокуратуры Республики Таджикистан.
В первой половине 2023 года согласно Плану работы Генеральной прокуратуры страны были проведены широкомасштабные прокурорские проверки по соблюдению данного Закона в соответствующих государственных органах.
Установлено, что во исполнение данного Закона государственными органами предприняты необходимые меры, в частности разработаны и реализованы государственные программы, образованы местные советы по развитию предпринимательства, создана соответстующая инфраструктура, упрощены процедуры государственной регистрации, налогообложения, кредитования, антимонопольной деятельности, лицензирования, проверок деятельности субъектов предпринимательства и т.д.
В результате принятых мер количество регистрирующих органов сократилось от 4 до 1, сроки регистрации от 49 до 3 дней, наименование видов деятельности, требующих лицензию от 650 до 74 , виды налогов от 21 до 7 видов.
Количество проверок деятельности субъектов предпринимательства от 292 921 единиц 2016 года снизилось до 45 107 единиц в 2021 году (в 6,5 раза). В 2022 году с учетом объявленного моратория проведено всего 9 723 проверок деятельности предпринимателей.
Принятые меры способствовали развитию предпринимательской деятельности и увеличению её вклада в социально-экономическое развитие страны.
В частности, количество субъектов предпринимательства от 187 тысяч единиц 2012 года в 2021 году увеличилось до 338 тысяч, а доля частного сектора в общем количестве хозяйствующих субъектов возросла до 90 процентов.
Доля частного сектора в 2022 году составила в Валовом национальном продукте страны 70, в доходах государственного бюджета 80 и обеспечение рабочих мест 68 процентов.
Благодаря этим показателям, Республика Таджикистан в течение последних десяти лет в рейтинге Всемирного Банка “Ведение бизнеса” четыре раза включена в список стран реформаторов в области создания благоприятных условий для бизнеса.
Вместе с тем, все еще остаются нерешенные проблемы и недостатки в сфере поддержки предпринимательства и создание благоприятных условий для ведения бизнеса.
В частности, имеются случаи неполного исполнения отдельных пунктов региональных программ поддержки частного сектора, недостаточной эффективности работы местных советов по поддержке предпринимательства, несоблюдение сроков рассмотрения обращений о выдаче разрешительных документов, несвовременной оплаты выполненных работ и оказанных услуг предпринимателям в некоторых городах и районах.
Выявлены также отдельные случаи несоблюдения установленного порядка проведения проверок деятельности субъектов предпринимательства со стороны проверяющих органов, неправильное применение мер административной ответственности по результатам проверок и т.д.
По результатам прокурорских проверок по соблюдению законодательства в этой сфере в целях устранения выявленных нарушений прокурорами вынесены 143 предписаний, 110 протестов, 106 представлений. На основании актов прокурорского реагирования привлечены к дисциплинарной ответственности 95, административной ответственности 48 лиц и возбуждено 8 уголовных дел.
Опыт Республики Таджикистан по законодательно-правовому обеспечению государственной защиты и поддержки предпринимательства, а также прокурорскому надзору в этой сфере был презентован и получил положительную оценку на Международном экономическом форуме “Россия и исламский мир”, который проходил 18-21 мая 2023 года в г. Казань Республики Татарстан.